为村办企业“体检” “对症下药”促成长
本报讯 (记者 吴雅璐 通讯员 陈顺庆 余青青) “此次整改既规范了企业支出,又保障了干部权益。”近日,县农业农村局在检查开化六都集体经济发展有限公司过程中,发现该村办企业存在内控制度不健全、风险防控意识薄弱等问题。目前,该企业已对照检查问题完成整改,建立了各项规范管理制度,企业得以规范健康运行。
自2022年11月起,我县启动农村基层“三乱”问题专项整治工作,县纪委监委、县委组织部、县市场监管局等多部门协同联动,组建“专业”工作组,查问题纠顽疾,指导各企业分层分类开展“体检”。
针对各类问题,工作组“对症下药”开出了4种药方:“村企镇管”药方针对村办企业管理相对松散,给出规范性指导性管理意见,规范了企业的管理制度;“财务内控”药方制订了相关实施细则,重点完善村办企业货币资金管理、收支审批、财务公开等财务管理制度;“建章立制”药方指导各村办企业制定各类规章制度,促进企业健康规范运行;“择优汰劣”药方则是评估企业存续必要性及运营效益,选择继续运营、合并运营或注销退出。目前,已完成问题整改销号48家,整改问题完成数74个,其中注销或退股企业19家。
“接下来,我们将以此次村办企业规范整治为契机,全面深化以集体经济为核心的强村富民乡村集成改革,推动农村集体产权制度和法人治理机制有机融合,实施村办企业培育计划。”县农业农村局相关负责人介绍说,此外,引导多村联合、国有资本入股等多种形式抱团发展,通过以强带弱、以大带小模式组建乡镇或片区化强村公司参与市场经营活动,通过股权的多样性释放资本、信息、剩余劳动力和技术等多种生产要素,实现资产统管、经营统筹、资源共享、利益共赢,促进村办企业强健发展。