以数字化改革引领全面深化改革 推动共同富裕先行地高质量建设
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| 一、林长制改革生态惠民—共富林业应用 该应用贯穿林业资源的保护、利用、开发全过程，在全国率先打造三大应用场景，初步实现森林灾害“一键处置”、林下经济“一键统管”、林业碳汇“一键分析”。应用于今年3月6日正式上线，截至5月25日，松材线虫病发现率由传统普查的40%提高至90%，25家企业通过林下经济智能选址进驻，种植林下经济作物面积达2.4万亩，开展全省首个“零碳亚运”碳汇开发，预计收益300万元。 |
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| 二、“阳光惠农”监督应用 该应用聚焦涉农项目、资金领域高频事项，开发建设“两端一舱”，构建“阳光公开、风险预警、问题处置”全流程数字化监督闭环，实现核心业务动态监测、风险疑点主动发现、预警问题高效处置。自2021年12月上线以来，预警问题3887个，查实问题1852个，查实率47.84%，转问题线索1个，纠治问题涉及资金154.6万元，追回资金4.04万元，运用“四种形态”处理4人次，梳理典型案例4类7个，形成理论成果2项、制度成果1项，成功入选浙江数字化改革实践创新案例库。 |
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| 三、“一线先锋”平战转换应用 该应用立足于网格化管理体系，搭建“平时”与“战时”的无缝转换平台，重塑力量调配全流程，覆盖应急处突全链条，推动数据底盘“一库存储”、包干任务“一屏统揽”、人员调配“一键派遣”、管控区块“一网扫尽”、绩效评价“一表比拼”。自今年4月上线以来，党员、干部资源入平台累计3500余人，干部党员调配时间由2分钟降低至10秒内，人员按时到岗率提高57.8%。 |
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| 四、GEP核算分析两山资源转化应用 该应用集GEP实时核算、决策分析、服务应用于一体，打通两山交易、项目全周期等5大系统10余个数据接口，建立GEP专题数据库和业务协同网，通过创新生态产品绿色金融、占补平衡、评估收储等领域业务，为两山转化提供最有力支撑，助力生态“静”资产转化为“动”资金。去年6月，应用正式上架浙政钉，并成功入选了省数字政府第一批“一地创新、全省共享”建设名单。今年以来，应用已受理5个村集体近1000万元的GEP贷款业务；5月，钱学森学校项目依托该应用缴纳补偿款21.78万元，完成全国首笔GEP占补平衡交易。 |
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| 五、小流域山洪灾害预警与应急联动应用 该应用打造“风险识别、风险研判、风险预警、风险管控”四个应用场景，通过风险“一张图”、视频AI、短临气象预报、水文监测预报等技术手段，达到山洪防御场景可视化、预报模型化、预警多元化，实现“精准研判、多元预警、部门联动、闭环管控”的防御实效。应用已于2021年6月列入全省水利第一批数字化改革试点，自上线以来累计发布山洪预报预警6次，向60个自然村点对点发出“准备转移”“立即转移”监测预警，发送预警短信13000余条次。 |
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| 六、税收征管数据质量智能监控“雷达”应用 该应用建立“登记认定、申报征收、发票管理、税费优惠、税款追征、考核评价”6大业务板块80项日常风险指标，监控预警本地区市场主体优惠政策享受、涉税事项办理等方面的异常情况，靶向施策，助力市场主体纾困解难、进一步深化税收领域“放管服”改革。自2021年7月上线以来，累计核实疑点数据5.7万余条，涉及纳税人4.5万余户次。以该应用为基础，推进税收征管质量5C监控评价体系建设，2022年2月被列入全省税务系统“揭榜挂帅”改革试点任务榜单，实践成果将在全省范围内推广使用。 |
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| 七、“山海+城乡”教共体应用 该应用以“资源共享、管理共进、教学共研、文化共生”为目标，打造山海“云上”学校、城乡“共富”课堂应用场景，形成“支援方优质学校+县龙头学校+乡村受援学校”数字化教共体，推进教育共富。自上线以来，共组建49对义务教育共建型、16对协作型教共体，开化中学加入杭二中教育集团，引进海亮中学免费托管马金中学，累计开展3723次活动，其中同步课堂2070节，教师网络研修1290次，受惠学生达38915人、教师2452人。 |
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| 八、开化龙顶全产业链数字化应用 该应用贯通茶种植、茶加工、茶流通、茶品牌、茶文化、茶服务六大场景，构建“产业大脑+未来茶场”发展模式，创新开发“开化龙顶一件事”特色板块，实现主体全上线、地图全覆盖、数据全贯通、业务全闭环、服务全集成、一码全管控，利用茶园证、包装申领、商标授权、防伪标贴、共享茶厂等应用版块，帮助解决采茶用工难、茶叶销路窄、产茶效益低、品牌竞争力弱等突出问题。该应用已融入“浙茶香”版块，上线主体720家。预计到2025年，茶园亩均效益从现在的4000元/亩提升到9800元/亩，年人均增收800元，为全年农民人均可支配收入增幅贡献2个百分点以上。 |
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| 九、全链条预防化解行政争议应用 该应用为解决行政争议预防化解中主动排查监测的手段不足，依法行政、矛盾调处、行政复议、行政诉讼全链条衔接机制不顺畅，行政争议前端化解效果不理想等问题，搭建行政争议信息排查、协同处置应用，整个应用共分为6个模块环节，各模块衔接支撑，形成全链条闭环。应用上线以来，开化县建强了合法性审查工作体系，线上审查文件301件，行政合同152份。建立了“法院、检察、信访、司法+涉案机关”的4+X争议化解模式，2021年，行政败诉率从2020年的8.9%降为0，取得突破性进展。 |
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| 十、“大综合一体化”行政执法改革 该改革对准平安法治跑道，围绕钱江源国家公园建设，探索推行“环公园融治理”执法模式，聚焦力量融、业务融、机制融、平台融，协调联动钱江源国家公园执法队和属地派出所等执法力量，并与江西、安徽等毗邻地区探索“环国家公园”执法协作，明确森林资源保护、动植物资源管护和环境治理等重点事项，业务集成和服务集成，着力解决生态环境突出问题。通过改革，实现了“三降三升”，即编制数下降9.24%、办案数提升21.3%，巡查率下降60%、结案率提升10%，投诉率下降22.4%、满意率提升6.5%。 |
2022年是浙江实现数字化改革“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”战略目标的关键之年，同时也是大战大考之年。近日，为进一步激励全县上下开拓进取、争先创优，以数字化改革为总抓手撬动各领域各方面改革，我县举行2022年“局长话改革”擂台赛，以比拼晾晒方式的创新优化，集中展示一批重大改革成果，进一步传导压力、催生动力、激发活力，推动形成一批在全市、全省乃至全国有影响力的开化样板，加快打造数字化改革新高地。以下为大家展示“局长话改革”擂台赛获奖应用。