张蓓

　　1982年8月25日，中国人民政治协商会议开化县委员会在县人民大会堂隆重成立。首届政协开化县委员会共有委员68人，初步设置了宣传教育、工业交通财贸、农林水、科技、医疗卫生、对台侨务工作等六个工作小组。来自全县各行各业的委员们在政协的统一领导下，及时学习和贯彻执行国家的宪法、法律和各项政策。该年末，政协委员们考察了黄谷、马金、汶山、中村、桐村、张湾等公社的计划生育、森林保护、发展林业生产等工作。次年5月，政协委员又深入篁岸乡（今池淮镇一带）各个村庄、田畈，大规模开展血吸虫病防治的专题调查研究工作。

　　血吸虫病在我县俗称“大肚子病”“鼓胀病”，该病在我县当时20个乡镇的209个村庄流行。血吸虫病的肆虐猖獗给我县疫区人民带来了深重的灾难，人们称它为“瘟神”。开化民间也流传“人无三尺长，脸上干又黄，人在门槛里，肚子出了房”“大肚成筲箕，神仙也难医”的谚语。

　　原篁岸乡立江畈有耕地1300多亩，本是一个产粮大畈。自从血吸虫病流行后，这里人迹罕至，千人大村庄的多户人家遭受到灭绝性的打击，许多村庄亦成了名副其实的“寡妇村”“棺材丘”和“鬼窝”。那时，开化县委县政府正积极响应党中央的号召，坚决执行党中央《一九七八——一九八五年消灭血吸虫病的规划》，我省宁波市和上海市血吸虫病研究所派出医务人员与我县医务工作者通力协作，在篁岸乡立江畈开展“防疫任务极为艰巨、防疫形势极为严峻”的开化县血吸虫病防治工作。而刚刚组建起来的政协开化县委员会的委员们，急民生之急、念民生之苦，想百姓所需、所盼，数月后就组织下基层、下农村，到开化县血吸虫病流行最严重的村庄去，踩点、采样、统计数据、了解详情，深入疫情重灾区做实地调研，感同身受，撰写出一篇篇第一手的各个村庄的血吸虫病流行趋势与防治措施的调查报告，及时为县委县政府的血吸虫病防疫工作建言献策、提供可供参考的决策依据，非常及时地支持和响应了县委县政府针对我县血吸虫病疫情防控工作的有力部署和号召。

　　不久，随着开化县血吸虫病防治工作的深入开展、推进，为疫情重灾区输入和提供了大量强健的生产劳动力，渐渐地，篁岸乡立江畈大片荒芜的耕地恢复了耕种，农、林生产也逐渐有了生机。户户忙耕种，家家灭钉螺，几乎家家都有血吸虫病人的重疫区篁岸乡立江畈和十里干滩畈，在坚决消灭钉螺、坚决消灭血吸虫病的防疫抗疫战斗中，得到了彻底的改造。填埋旧的沟渠坝圳，修建新的用水泥浇筑的田间灌溉水渠、筑起新的拦河大坝，建起小水电站，加快田塍地头的农田灌溉自动化水平。田园村庄盖起了幢幢新农宅，田野逐步恢复了它往日黄青绿浅、景丽阳和，稻浪翻滚、蔬果飘香的丰收景象。它巨大的变化，被国家各类大小报刊争相报道，并以“今昔对比”的模式刊载在显著的版面上，甚至还引起了香港《大公报》的关注。

　　而对于这项当时“关系到老百姓生命健康安全”的《关于血吸虫病疫情防控》的民生提案，政协委员们在“哪怕疫情已经得到了较好防控”的很长一段时间里，仍然一如既往地保持着对疫情重灾区高度的关注。他们经常抽时间回访疫情灾区，了解农民的生产生活、困难和需求，脚上沾满来自田野的泥土和露水。直到全县范围已经完全消灭了血吸虫病后的2007年，政协还在采取对历年提案办理“回头看”的方式，就办理《关于进一步加大血防综合防治力度的建议》这项提案，继续组织部分政协委员再次、多次走访乡村基层的农田大畈和村庄，对我县的血防工作进行现场的、实地的视察和调研，并以召开主席约谈委员会议的形式，再次形成《完善血防工作体制机制，加强血防防治工作》的专题报告，向县政府建言，为县政府出台《关于进一步加强血吸虫病防治工作的意见》提供决策依据。

　　白驹过隙，沧海桑田。四十年的风雨历程，也就是弹指一挥间。政协开化县委员会从建立之初就关注民生疾苦，倾听民生诉求，反映社情民意，为老百姓解决切切实实的民生问题建言谏策，这样的初心使命、这样的责任担当、这样的工作作风，现如今已被一届又一届新履职的政协委员们作为一项传统保持了下来。

　　回望历史，在四十年的风雨征程中，政协开化县委员会根据不同时期社会民生的需求，曾创办了“县政协文化补习学校”。委员们走访下山脱贫小区，帮助生活困难群众解决实际困难，组织送医送药下乡，组织送文化下乡，送体育健身下乡，开展慈善一日捐等活动。委员们还从多角度、多方面关注开化县城旧城改造、道路交通和桥梁建设。关注县图书馆、文化艺术中心、博物馆、医院、学校、车站的迁址或建造工作。关注在市场经济改革开放后出现的下岗职工问题、养老托小问题、留守儿童问题、居民离婚增多问题、农村饮用水工程建设问题、开化龙顶茶产业发展问题、乡村民宿农家乐经营问题等等。委员们曾经参与撰写了诸如《关于下山脱贫小区建设工作的调研报告》《开化县林权抵押贷款的现状与建议》《创开化龙顶名牌的几点建议》《“小县大城”战略下开化城区小学教育现状调查与建议》《开化县学前教育现状与发展的调研报告》《关于完善土地承包经营权流转促进农业产业发展的调研报告》《关于切实加强我县城区道路交通环境整治工作的建议案》《关于建立健全留守儿童关爱体系的对策研究》等等，一大批涉及我县民生、民意的调研报告和建议提案，为解决开化县的民生问题、提升开化老百姓的民生体验和幸福生活指数，都留下了扎实的足迹和印记。

　　“若是初心未改，多应此意须同”（出自宋代，宴几道《风入松》）。在政协开化县委员会成立四十周年之际，我们回望来时的路，回望政协成立之初就积极投身其中参与的那场声势浩大的血吸虫病疫情防控工作，以及由此而开始的开化县政协委员会四十年如一日坚持“为民发声、为民解困”，始终“关注民生、倾听民意”之职责，开化政协在参与“政治协商、民主监督、参政议政”的四十年履职尽职生涯中，始终都初心不改，始终都勇往直前。