2020年工作回顾

　　一、坚持思想引领，把牢正确方向，人民政协的政治底色更加鲜明。

　　将习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到政协履职全过程。以党的政治建设为统领，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协各项工作的总纲，认真学习党的十九届五中全会和省市县委全会精神，深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的学习研讨，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　将党的建设贯彻落实到政协履职全过程。充分发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用，切实履行把方向、管大局、保落实的政治责任。进一步加强机关党组、机关党支部、专委会党支部、党员委员活动小组工作，探索完善县政协党建工作“四联系”制度，进一步夯实政协党的组织和党的工作“两个全覆盖”。

　　将县委决策部署贯彻落实到政协履职全过程。认真贯彻落实县委对政协工作的各项要求，配合县委完成贯彻落实中央和省市委政协工作会议精神专项督查。动员政协各参加单位、广大政协委员主动融入中心工作，推动党的决策部署在政协组织中落地生根、开花结果。

　　二、坚持围绕中心，服务发展大局，建言资政的成效更加显著

　　高水平协商议政助推党政重大决策部署落地见效。利用全体会议、常委会议、专题协商会议等形式，深入协商议政，广泛凝聚共识。充分发挥政协全会作为最高协商平台的作用，在十届四次会议期间，组织委员认真听取讨论《政府工作报告》和其他报告，形成42条协商建议，得到县政府高度重视，逐条分解落实。围绕县委重大决策部署开展常委会协商，在县委十四届十次全会召开前，县政协常委会对《中共开化县委关于深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神 努力建设展示习近平生态文明思想示范窗口的决议（草案）》开展专题协商，县委书记到会听取协商意见，对会议形成的11个方面36条建议作出重要批示，大部分建议被县委决议吸收采纳。

　　高质量建言资政助推县域经济社会发展。将助推改革发展作为履职重点，开展建言“十四五”专题协商，组织课题调研组深入全县经济、社会、文化、生态各个领域调查研究，提出10个方面68条意见建议，县委县政府主要领导作出重要批示，县政府逐条吸收采纳。紧扣“产业兴县”聚智聚力。围绕“城市文史资源挖掘及文化产业发展”“清水鱼产业”“中药材产业”“开化水库建设及水产业培育”“开化美食产业”等课题开展深入调研，形成一批调研成果，助推了相关产业发展。围绕“打造大康养产业，构建大健康体系”开展专题协商，协商成果得到县委书记批示肯定，为推动我县大健康产业发展增进共识、凝聚力量。先后召开“推动民营工业企业科技创新，实现高质量发展”“低效闲置工业用地盘活利用”专题协商会，形成调研协商成果，得到县委县政府重视并交有关部门研究落实。聚焦社会治理现代化建言建议。在全省率先开展“化解矛盾纠纷，实现最多跑一地 ”专题协商，提出关于推进矛调中心建设等方面的12条建议，助推该项工作走在全市前列。开展“构建大监管体系，进一步加强政府投资项目招投标管理”专题协商，促进相关政策性文件出台。关注乡村振兴献计献策。以美丽乡村片区化打造为切入点，提出各类建议11条，推动我县乡村布局规划进一步完善。关注乡村振兴“两进两回”，提出关于人才引进和培育等7个方面的意见建议，为破解乡村振兴要素制约，激发乡村发展活力作出了积极努力。

　　高标准推进“请你来协商”平台建设走在全省前列。积极争取党政领导点题，制定工作计划，全年按照“6+x”要求开展13场“请你来协商”活动，累计有25名县党政领导、72个乡镇部门、300余名政协委员和界别群众代表参与协商，20多万人次通过直播网络参与网上协商，报送协商成果18篇，获党政领导批示26次，促进了一批难点问题的有效解决。9月，省政协主席葛慧君来开化专题调研“请你来协商”平台建设，充分肯定我县在协商平台搭建、协商品牌建设上的创新实践，认为开化政协工作走在了全省前列。

　　三、坚持履职为民，着力民生改善，“人民政协为人民”的情怀更加彰显

　　深入基层一线展现政协担当。充分发挥县政协“三服务”专班作用，认真做好疫情防控、复工复产、村级组织换届指导、挂联产业项目、脱贫攻坚、组团联村、信访维稳、招商引资、文明城市创建等重点工作，帮助基层、企业、群众协调解决困难。开展“我为疫情防控献一策”活动，向县委县政府和相关部门报送各类建议100余条。承办省市政协“送卫生”下乡活动，500余名群众参与并受益。积极对接服务中国乡村儿童大病医保开化试点项目，从中华少年儿童慈善基金会引进保费195万余元，全年承保县内儿童4.9万名。

　　紧扣民生实事加强协商监督。依托“请你来协商”和“委员会客室”平台，围绕优化农村小学布局、畅通城市出行等群众关注的热点问题，邀请党政部门负责人和人民群众进行面对面沟通、零距离交流。连续三年聚焦“城乡生活垃圾分类处理”开展省市县三级政协联动专项集体民主监督，助力我县城乡垃圾运维长效机制进一步完善。32个委派部门民主监督小组工作有序开展，组织“民生实事重点项目”“诚信体系建设”“放心消费在开化”“残疾人之家建设”等专项民主监督，促进民生事业改善和社会和谐。

　　把握社会热点反映社情民意。以提案形式立案交办委员建议138件，所提建议被采纳85件，采纳率连续四年保持上升。提出涉及民生类提案82件，占提案总数59.4%；提交大会发言27篇，其中涉及教育、卫生、交通等民生领域18篇，占总数的66.7%，推动了一批便民惠民措施落地。向县委县政府及相关部门报送社情民意信息17期，向上级政协报送社情民意信息22篇，多篇信息被县党政领导批示，得到职能部门采纳落实。

　　四、坚持统一战线，广泛凝聚共识，共同思想基础更加巩固

　　凝心聚力，扩大联络面。一是深入推进政协委员会客室创建，出台《开化县政协委员会客室管理办法》。成立9家委员会客室，定期开展协商活动和社会服务。按照“不建机构建机制、不建组织建平台”的原则，在全县15个乡镇(办事处）启动政协委员会客室创建工作，推动协商民主向乡镇基层延伸。二是建设独特的政协应用型智库，按照“在开化就业创业、政治素质较好、8090为主、文化程度较高、自主创业有一定规模或在单位有专业特长”的原则，在委员队伍外组建50人规模的县政协应用型智库，充实政协力量，积蓄队伍后劲。

　　深化合作，画好同心圆。支持和保障各民主党派、工商联、无党派人士参加政协履职活动，联合开展调研、座谈、视察、民主监督等活动。加强与上级政协联动，配合市政协开展“茶产业提升”市县联动专题调研、委员小组跨区域视察等活动。组织开展县政协之友联谊会视察活动，认真梳理联谊会老干部提出的意见建议，为县域发展献计出力。

　　关注文史，传播好声音。充分发挥文史资料“资政存史、团结育人”的重要作用，编撰《民国时期开化七个留学生》，完成《开化根雕五百罗汉》再版。加大政协工作宣传力度，积极在省、市新闻宣传平台传播政协好声音，省政协联谊报、同心苑先后12次对我县政协特色履职工作进行报道，市、县两级媒体刊播新闻100余条。

　　五、坚持强基固本，抓好自身建设，履职基础更加坚实

　　加强常委会自身建设。全年召开6次常委会，就党的十九届五中全会精神、习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神、推动“示范窗口”建设等内容进行专题学习。严格执行常委会工作规则，扎实履行各项工作职责，按照政协章程规定，全年共通过辞去委员30名、常委7名，增补委员31名、常委6名。

　　加强委员队伍建设。进一步完善委员履职情况量化考核办法，明确积分考核和退出机制。在全省率先推行委员年度述职制度和“政治体检”制度，促进委员自身素质和履职能力双提升。将优秀委员吸收进研究室、专委会班子，搭建履职平台，加强履职培训。

　　加强机关队伍建设。发挥专委会基础性作用，联系委员活动小组、智库活动小组开展履职活动，按照年度工作计划开展调研视察，承办专题协商会。发挥机关党组作用，抓好政协机关思想政治建设、组织建设和作风建设。支持纪检组开展工作，主动接受监督。加强机关内部管理，健全规章制度，加强激励考核，为政协履职提供有力保障。

　　2021年工作意见

　　一、强化理论武装，更加自觉地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想及中央、省市县委政协工作会议精神。深入贯彻落实党的十九届五中全会和省市县委全会精神，把党的领导体现到政协工作各方面。进一步完善政协学习制度体系，制定年度学习计划，增强学习的针对性和实效性。开展以发挥专门协商机构作用为主题的理论研讨活动，以理论创新引领履职实践，努力为示范窗口建设凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

　　二、强化使命担当，更加精准地紧扣中心大局履职尽责。紧紧围绕县委提出的“建设成为展示习近平生态文明思想的示范窗口”这一战略目标，聚焦“生态立县、产业兴县、创新强县”新时代发展战略和“党建红、源头绿、科创蓝”“三色交融”发展路径，坚持政治协商、民主监督、参政议政一体推进，展现政协担当作为。将助推社会主义现代化国家公园城市建设和国民经济和社会发展“十四五”规划实施作为履职重点，紧盯创新驱动、产业振兴、开放融通、美丽富民、数字赋能、幸福安康六大工程，围绕两山转化、生态工业、数字经济、交通先导、钱江源国家公园建设、5A县城、美食产业、金溪画廊诗画风光带建设等重点领域深入调查研究，努力形成一批高质量的、富有建设性的建言资政成果。关注民生“关键小事”，就政府重点工作落实、民生实事项目实施情况等开展协商监督，在推动县委县政府各项决策部署落地，努力推动共同富裕先行地建设上留下更多“政协印记”。

　　三、强化机制建设，更加高效地发挥专门协商机构作用。按照中央和省市县委政协工作会议精神，进一步加强和完善县政协各项工作制度机制。持续擦亮“请你来协商”金名片，完善协商机制，重点就请你来协商平台程序、方式、运行模式和评价机制进行探索完善，形成更加规范高效的工作机制。认真落实“6+X”协商频次要求，与县委县政府协商制定《2021年度协商工作计划》，推动协商工作规范化。健全重点履职成果跟踪问效机制，完善视察调研、社情民意、新闻宣传、理论研究、文史资料、对外交往等经常性工作制度。

　　四、强化创新驱动，更加有力地在凝聚共识上提质增效。深入贯彻落实《政协浙江省委员会关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见》，研究制定贯彻落实意见。（下转第三版）