层层压实责任 创新宣传形式
我县森林消防工作打开新局面
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新购消防车进场培训 |
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给音坑乡政府工作人员培训水泵操作 |
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日常训练 |
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参加抢险救援 |
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开展器材维护 |
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莽莽森林 |
2016年8月28日,在音坑乡发生了一起森林火灾,引起了社会广泛关注。火灾发生后,我县吸取惨痛教训,下定决心狠抓森林消防工作,通过两年时间的努力,森林消防工作打开了新局面。
主要成效
经过全县上下两年的共同努力,森林消防各方面工作发生了根本性的改变,实现了“两零”目标,即两年来全县实现零火灾、零伤亡,从原先省、市高度关注的“担心区域”变成了比较信任的“放心区域”,2017年度森林消防考核由原来的全市倒数第一跃升至全市第一名。
具体体现在“七个转变”上:一是工作态度上,从之前的“听天由命”向现在的“人定胜天”转变;二是责任落实上,从“上紧下松”向“上下联动”转变;三是宣传教育上,由节假日、重要时段的节点集中宣传向全年常态化宣传转变;四是火源管控上,从传统的设卡检查、巡逻检查向现代化、智能化的视频监测预警转变;五是队伍建设上,由非专业、半专业队伍向半专业、专业队伍转变;六是火灾扑救上,从以传统工具为主的地面扑救向以现代化先进机具为主的地空联合扑救转变;七是工作机制上,从运动式的季节性防火向常态化的长效管理转变。
主要做法
层层压实,责任落实到位。一是党委政府重视。县委县政府高度重视森林消防工作,在吸取"8·28"森林火灾教训的基础上,着眼长效管理,专门出台了《关于全面强化森林消防长效管理的意见》,对责任落实、宣传教育、火源管控、队伍建设、应急处置等方面进行全面强化。县委县政府主要领导和分管领导多次专题部署,要求县级各有关部门、乡镇要想尽办法、竭尽所能做好森林火灾防控工作。县林业局和15个乡镇(含芹阳办事处)在关键时间、节点均召开专题会议,部署和落实辖区内的森林消防工作。二是层层落实责任。创新森林消防长效管理机制,严格实施网格化管理,层层签订责任状、划定责任区,落实森林消防乡镇行政首长负责制、林业部门分工责任制和管护承包责任制,把森林消防责任精准落实到每个村、组、户、护林员。同时,对工作落实不到位的严肃追责。三是强化检查督考。每逢高火险期和重点时段,县森林消防指挥部组织成员单位对联系乡镇进行森林消防专项督查,对督查中发现的问题及时予以通报,对隐患整改不及时的下发隐患整改通知书督促整改,并将整改情况列入对乡镇的考核。两年来,共组织森林消防督查670次。
创新形式,宣传教育到位。一是开展社会宣传。利用电视台、报纸、广播、手机短信等向广大干部群众发布森林火险气象等级预报和防火期森林消防工作须知,在公路沿线、森林景区、重要地段等地增设森林消防宣传牌、横幅、标语,营造“森林防火,人人有责”的浓厚氛围。二是借助新兴媒介。县森林消防办利用县森林消防微信群、林业工作群、林业微信公众号等各类微信平台开展宣传和布置工作,及时发布防火最新指令,通报、交流森林消防工作经验。三是创新活动形式。在全县创新开展“鲜花换祭品”和送画册下乡活动,倡导文明祭祀、移风易俗。两年来,县森林消防办发送各类微信和手机短信提醒10万余条、赠送菊花达12万枝、发放宣传画册1.4万册,全县范围增设森林消防宣传牌、横幅、标语2500余条(幅)。
注重源头,火源管控到位。一是及时发布禁令。每逢春节、清明等重点节假日和护航党的十九大、全国“两会”等重大安保时段,视情及时发布森林禁火令,严格野外火源管理。二是强化巡查值守。关键时段,全县各行政村每天派人在坟头、路口等重点地段开展防火巡查,在进山入口、林区墓区等重点区域设立森林消防检查点,劝导、检查过往人员,做到“进山不带火”,村级护林员全员携带宣传小喇叭、扑救工具坚守在防火前沿。两年来,全县累计参与森林消防巡查50余万人次。三是建立监控系统。投入100余万元,开发建设林火远程监控视频系统,对重点林区进行24小时监测,实现了县森林消防指挥中心对火情实时监控、自动报警、快速定位和远程指挥调度。四是开展隐患治理。针对境内芒秆山较多的实际,结合国家公园锦绣行动、“一村万树”、珍贵彩色森林等工程项目建设,探索生态化的火险隐患治理模式,大力新建生态防火隔离带,全面构建森林安全防火墙。两年来,全县完成防火隔离带建设6000余亩,清理重点公墓468个,公墓绿化1548亩,建成生态景观带5287亩。
狠抓战备,应急准备到位。一是加强队伍建设。全县建有县、乡两级共18支、680人的森林消防专业半专业队伍,其中,在全市率先组建了首支财政全额保障、军事化管理的森林消防专业队伍,现有队员23人。平时加强各级森林消防队伍岗位练兵和应急演练,战时队伍靠前布防、备勤待命,做到“人员器材就位、装备物资上车”,如遇有火情发生,确保第一时间赶到现场处置。二是加大设施投入。县财政投入700万元用于加强森林消防装备和基础设施建设,重点推进“引水灭火”工程建设。目前,全县共购置进口高压水泵83台(确保每个乡镇配备高压水泵3台以上),配置森林消防专用车8辆,在重点防火区域安装176只蓄水桶,蓄水量达1200吨。三是畅通信息渠道。县林业局和各乡镇严格落实森林消防领导带班和24小时值班制度,关键时段严格实施森林消防情况一日一报制度,保证通讯和火情信息报送畅通。
森林消防工作只有起点,没有终点;只有更好,没有最好。开化森林消防工作虽然取得了一些成绩,但还存在着观念需要更新、制度需要完善、基础需要夯实等问题。我们要有翻篇归零的心态、撸起袖子加油干的精神,在上级部门的坚强领导下,力争开化森林消防工作迈上一个新台阶!
县森林公安局